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Saturday, May 26, 2007
人口政策危機與轉機 ．柴子文
人口政策危機與轉機 ．柴子文
亞洲週刊
2007 6月 3日 (21 卷 21 期)
中國控制人口應格外注重人性化與創意，不能像僵化的計劃經濟那樣違背自然規律，忽視「看不見的手」的調節功能。
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廣西博白縣計劃生育風暴，再次暴露中國人口政策的嚴峻危機。雖然北京官方公布，中國控制生育以來少生了四億人，對中國經濟起飛貢獻卓著，但經濟起飛是市場解凍、加熱的過程，也是社會逐步走向正常化的過程，人們真的會像毛澤東時代那樣愛當「光榮媽媽」、生十個八個兒女嗎？
一九九七年和二零零一年，國家計生委曾兩次進行全國性生育率調查，結果顯示，中國婦女生育意願並不強烈。可見即使未來人口政策放開，中國的出生率也不會大幅提高。計劃生育如同計劃經濟一樣，違背自然規律，忽視「看不見的手」的調節功能。
值得注意的是，中國計劃生育政策在城鄉效果截然相反。在城市，大部分家庭本來就只想生一個孩子，極少有抵制，有些城市甚至出現了人口負增長。而農村由於生活成本、工作壓力較低，以及農業對於勞動力天然的需求，一胎化政策推行起來困難重重。
中國今天繼續抓緊「一胎化」政策，無疑是錯誤的。因為，中國的人口問題不再是人口過多擠佔資源，而是人為手段造成性別比例嚴重失調，以及老齡化危機。
據中國國家人口發展戰略研究報告指出，「到二零二零年，二十歲至四十五歲男性將比女性多三千萬人左右」。也就是說，屆時數量龐大的中國婚齡男性將難以娶妻，這必將造成嚴重的社會問題。
人口過快老齡化，後果更為嚴重。據專家估算，到二零一零年代初期，中國勞動人口將停止增長，而老齡化加速。六十歲以上老年人口比重明顯上升，總數已達一億四千四百萬，佔全國人口百分之十一，老齡化時代提前到來。
以上海為例，自一九九三年以來戶籍人口自然變動已連續十三年負增長，即將進入人口老齡化高速發展時期，現在每年增加的老年人口數量是五萬多人，五年後每年增加到每年十五萬人；到二零二五年左右，六十歲以上老年人口數量將達到四百萬人左右，佔戶籍人口的比重將超過三分之一。
中國的城市化也越來越快，而生育率將進一步降低。老齡化使得勞動力總量的增長放緩、停止，甚至下降，被撫養人口的負擔加重，進一步增加勞動力的成本和價格。這將使中國經濟失去繼續發展的動力。相對其他發達國家，中國人口老齡化本來問題還不算太大，但老齡化速度太快，人口年齡結構從成年型進入老年型，同樣的過程，法國用了一百一十五年，美國用了六十年，而中國僅用了十八年左右的時間。這就導致了人口老齡化超前於經濟發展水平，而提前出現。
另外，西方發達國家進入人口老齡化社會時，人均國內生產總值達五千美元以上，有的甚至達到一萬美元。而中國人均GDP在二零零五年，也只有一千七百美元。這意味著，中國必須以比發達國家少得多的人均社會財富和短得多的時間，來應對人類有史以來最大規模的人口老齡化問題。
針對計劃生育政策造成的這兩項嚴峻危機，中國國內的有識之士早已提出警告和諫言。吳敬璉、胡鞍鋼、林毅夫等經濟學家，都對中國人口政策提出了適度微調的建議，包括「允許全國城鄉只要一方是獨生子女的夫婦可以生二孩」等主張。
今年兩會期間，政協委員葉廷芳等二十九名全國政協委員聯名提交提案，要求盡快停止執行獨生子女條例，恢復原先的「一個不少，兩個正好」的方針。有關研究表明，這些方案對中國人口變化趨勢可以起到微調作用，從而使中國的人口老齡化的峰值向後推遲。著名的公共知識分子薛湧更富創意地提出，可以用計劃生育的資金建立農村婦女獎學金，給大量剛剛高中畢業的農村女孩子一筆教育貸款，讓她們進城上大學，並簽署協定：只要她們不超生，這筆貸款就不必償還。人性化的操作方式，鼓勵少生和提高農村婦女教育水平，一舉兩得。
對於農村居高不下的生育率，更要有新思維。背井離鄉的農民工是中國這一「世界工廠」的主力。國家政策與城市居民不應該歧視農村的「超生」人口，而應該平等對待他們，讓他們享有國民待遇，成為未來高質量的勞動力。
總之，中國現行粗糙、暴烈的計劃生育政策，只會激起更大的社會矛盾，強化嚴峻的性別比例失調和老齡化問題。這樣做，只會給中國的國際形象抹黑，給北京的「人權狀況」扣分。北京的計劃生育政策已經走到必須冷靜、理性地重新審視的十字路口。■ ¶ 2:12 AM 0 comments
亞洲週刊
2007 6月 3日 (21 卷 21 期)
中國控制人口應格外注重人性化與創意，不能像僵化的計劃經濟那樣違背自然規律，忽視「看不見的手」的調節功能。
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廣西博白縣計劃生育風暴，再次暴露中國人口政策的嚴峻危機。雖然北京官方公布，中國控制生育以來少生了四億人，對中國經濟起飛貢獻卓著，但經濟起飛是市場解凍、加熱的過程，也是社會逐步走向正常化的過程，人們真的會像毛澤東時代那樣愛當「光榮媽媽」、生十個八個兒女嗎？
一九九七年和二零零一年，國家計生委曾兩次進行全國性生育率調查，結果顯示，中國婦女生育意願並不強烈。可見即使未來人口政策放開，中國的出生率也不會大幅提高。計劃生育如同計劃經濟一樣，違背自然規律，忽視「看不見的手」的調節功能。
值得注意的是，中國計劃生育政策在城鄉效果截然相反。在城市，大部分家庭本來就只想生一個孩子，極少有抵制，有些城市甚至出現了人口負增長。而農村由於生活成本、工作壓力較低，以及農業對於勞動力天然的需求，一胎化政策推行起來困難重重。
中國今天繼續抓緊「一胎化」政策，無疑是錯誤的。因為，中國的人口問題不再是人口過多擠佔資源，而是人為手段造成性別比例嚴重失調，以及老齡化危機。
據中國國家人口發展戰略研究報告指出，「到二零二零年，二十歲至四十五歲男性將比女性多三千萬人左右」。也就是說，屆時數量龐大的中國婚齡男性將難以娶妻，這必將造成嚴重的社會問題。
人口過快老齡化，後果更為嚴重。據專家估算，到二零一零年代初期，中國勞動人口將停止增長，而老齡化加速。六十歲以上老年人口比重明顯上升，總數已達一億四千四百萬，佔全國人口百分之十一，老齡化時代提前到來。
以上海為例，自一九九三年以來戶籍人口自然變動已連續十三年負增長，即將進入人口老齡化高速發展時期，現在每年增加的老年人口數量是五萬多人，五年後每年增加到每年十五萬人；到二零二五年左右，六十歲以上老年人口數量將達到四百萬人左右，佔戶籍人口的比重將超過三分之一。
中國的城市化也越來越快，而生育率將進一步降低。老齡化使得勞動力總量的增長放緩、停止，甚至下降，被撫養人口的負擔加重，進一步增加勞動力的成本和價格。這將使中國經濟失去繼續發展的動力。相對其他發達國家，中國人口老齡化本來問題還不算太大，但老齡化速度太快，人口年齡結構從成年型進入老年型，同樣的過程，法國用了一百一十五年，美國用了六十年，而中國僅用了十八年左右的時間。這就導致了人口老齡化超前於經濟發展水平，而提前出現。
另外，西方發達國家進入人口老齡化社會時，人均國內生產總值達五千美元以上，有的甚至達到一萬美元。而中國人均GDP在二零零五年，也只有一千七百美元。這意味著，中國必須以比發達國家少得多的人均社會財富和短得多的時間，來應對人類有史以來最大規模的人口老齡化問題。
針對計劃生育政策造成的這兩項嚴峻危機，中國國內的有識之士早已提出警告和諫言。吳敬璉、胡鞍鋼、林毅夫等經濟學家，都對中國人口政策提出了適度微調的建議，包括「允許全國城鄉只要一方是獨生子女的夫婦可以生二孩」等主張。
今年兩會期間，政協委員葉廷芳等二十九名全國政協委員聯名提交提案，要求盡快停止執行獨生子女條例，恢復原先的「一個不少，兩個正好」的方針。有關研究表明，這些方案對中國人口變化趨勢可以起到微調作用，從而使中國的人口老齡化的峰值向後推遲。著名的公共知識分子薛湧更富創意地提出，可以用計劃生育的資金建立農村婦女獎學金，給大量剛剛高中畢業的農村女孩子一筆教育貸款，讓她們進城上大學，並簽署協定：只要她們不超生，這筆貸款就不必償還。人性化的操作方式，鼓勵少生和提高農村婦女教育水平，一舉兩得。
對於農村居高不下的生育率，更要有新思維。背井離鄉的農民工是中國這一「世界工廠」的主力。國家政策與城市居民不應該歧視農村的「超生」人口，而應該平等對待他們，讓他們享有國民待遇，成為未來高質量的勞動力。
總之，中國現行粗糙、暴烈的計劃生育政策，只會激起更大的社會矛盾，強化嚴峻的性別比例失調和老齡化問題。這樣做，只會給中國的國際形象抹黑，給北京的「人權狀況」扣分。北京的計劃生育政策已經走到必須冷靜、理性地重新審視的十字路口。■ ¶ 2:12 AM 0 comments
中國各地關於計劃生育的標語、口號及民謠
中國各地關於計劃生育的標語、口號及民謠
亞洲週刊
2007 6月 3日 (21 卷 21 期)
不交超生費：家禽可捉光，傢具可搬光，房子可拆光。（廣西玉林）
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上聯：速生(種植桉樹)計生衛生，聲聲問責；下聯：指標目標達標，標標穿心；橫批：一票否決。（廣西各地）
超生就紮！（湖南某地）
一人超生，全村結紮！（雲南楚雄）
結貧窮的紮，上致富的環。（湖南）
普及一胎，控制二胎，消滅三胎。
寧添十座墳，不添一個人。
寧可血流成河，不准超生一個。
誰不實行計劃生育，就叫他家破人亡。
拒不放環、結紮和繳交超生款的，砸！砸！砸！
一胎環，二胎紮，三胎四胎殺！殺！殺！
該紮不紮，房倒屋塌；該流不流，扒房牽牛。
一人結紮，全家光榮。
該紮不紮，見了就抓。
農村想不窮，少生孩子養狗熊。（東北）
打出來！墮出來！流出來！就是不能生下來！
能引的引出來，能流的流出來，堅決不能生下來！ ¶ 2:11 AM 0 comments
亞洲週刊
2007 6月 3日 (21 卷 21 期)
不交超生費：家禽可捉光，傢具可搬光，房子可拆光。（廣西玉林）
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上聯：速生(種植桉樹)計生衛生，聲聲問責；下聯：指標目標達標，標標穿心；橫批：一票否決。（廣西各地）
超生就紮！（湖南某地）
一人超生，全村結紮！（雲南楚雄）
結貧窮的紮，上致富的環。（湖南）
普及一胎，控制二胎，消滅三胎。
寧添十座墳，不添一個人。
寧可血流成河，不准超生一個。
誰不實行計劃生育，就叫他家破人亡。
拒不放環、結紮和繳交超生款的，砸！砸！砸！
一胎環，二胎紮，三胎四胎殺！殺！殺！
該紮不紮，房倒屋塌；該流不流，扒房牽牛。
一人結紮，全家光榮。
該紮不紮，見了就抓。
農村想不窮，少生孩子養狗熊。（東北）
打出來！墮出來！流出來！就是不能生下來！
能引的引出來，能流的流出來，堅決不能生下來！ ¶ 2:11 AM 0 comments
野蠻的社會撫養費
野蠻的社會撫養費
亞洲週刊
2007 6月 3日 (21 卷 21 期)
二十七年前「超生」還要罰，拿不到錢就搶財物砸房屋。
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廣西博白官逼民反、萬人暴動，起因之一是當地政府強行徵收數額驚人、理由千奇百怪的「社會撫養費」。
所謂「社會撫養費」，就是幾年前，中國百姓習慣說的「計劃生育罰款」，即「計劃外生育費」。二零零零年，根據國務院規定，財政部、國家計生委聯合下發文件，要求各地方「計劃外生育費」更名為「社會撫養費」，意指將「罰款」轉變為補助性、行政性、事業性的收費，彌補多出生人口對國家公共投入的佔用。根據零一年底出台的《人口與計劃生育法》和相關法規，超生者必須繳納社會撫養費，按當地人均收入的一定比例徵收，全部上交國家財政。在繳納社會撫養費之後，任何單位不得向超生施行額外制裁。
然而，在廣西博白縣上演的繳費「大錘隊」惡行，政府人員打著「徵收社會撫養費」的招牌搜刮天價費用，甚至公然進入民宅打、砸、搶，實在和政府的本來的和諧用心背道而馳。
博白縣永安鎮一戶人家的大門下，幾位婦女正在編製竹筐。一位抱著孩子的婦女說，「從一九八零年開始計算的，凡是那時超生的人都要交上一筆罰款」，「像我都五十多歲了，我兒子都已經結婚生了兩個孩子了，現在，計生辦的人找到我說，我兒子是超生的，要補繳罰款」。她兒子已經二十七歲了，是二十七年前的超生兒。「我兒子一直是非法存在的，要給國家補繳十八年的社會撫養費。」女人家今年要繳納十六萬元「撫養費」。她說，「一個籮筐可以賺一塊錢，我一天可以編十個」，但她和家人一輩子都難掙到十六萬。
更離奇的收費在博白鄉村層出不窮。頓谷鎮一個四十多歲的光棍男人同樣收到了補繳計生罰款的通知單，數額同樣龐大到他一生的勞動都難以掙到的錢。
老公死了十年也要交罰款
那卜鎮茅坪坡村五十來歲的女人邱英拿著一張「社會撫養費徵收通知單」，她不知道從哪裏可以搞到錢。單子上寫道：「邱英、鄧法夫婦：你夫婦違法生育四個孩子，應繳交社會撫養費二萬五千八百至二十五萬元，現限你們於二零零七年五月二十日前主動到鎮計生站交清所欠社會撫養費（主動繳納按最低標準收取），逾期不交，強制徵收工作隊將上門對你戶家庭財產強制執行（按最高標準收取），並堅決追繳滯納金和執行費。」落款是「社會撫養費強制徵收工作隊」，沒有蓋公章。
邱英在五月十七日收到了通知。「我老公都死了十年了，這單子上還要他和我一起交錢。」她不明白是如何計算出來的數位，「以前已經交過社會撫養費了，為何還要交？」最後的期限已經過了，她只能等著「大錘隊」進入她的家裏，拿走所有可以賣錢的財產，「讓他們搶吧」。
茅坪坡村的五六個男人苦悶地抽著煙，鄰村越來越多被洗劫的消息在一次次傳來。「我家要繳三十四萬多呢」，三十四歲的鄧明說，他有三個男孩一個女孩，「把我全家賣掉能值三十四萬嗎？」
按照法律規定，社會撫養費按當地人均收入的一定比例徵收，對於這些面朝黃土背朝天的普通村民，數以十萬計的罰款，和他們的收入，又豈止是天壤之別。
這個小小的只有二十幾戶人家一百多口人的村莊，只有兩戶沒有收到繳納社會撫養費的通知。「現在都過了最後期限，都要按最高標準徵收。」男人們一點辦法都沒有了，每戶人家都要準備十萬以上的錢財，「全村要拿出幾百萬，只有讓他們搶吧」。茅坪坡村人均只有一分地，幾乎所有人家靠打漁為生，最近，養魚的水庫又被一名玉林市人大代表帶人持槍強佔，他們的生路近乎全部斷絕。
罰單高懸的村民們寄望群眾的這次暴動，希望上級政府能因此中止強行徵收。可是，他們仍然擔憂，越來越多的警力聚集，希望正逐漸化作泡影。（李佳里）■ ¶ 2:10 AM 0 comments
亞洲週刊
2007 6月 3日 (21 卷 21 期)
二十七年前「超生」還要罰，拿不到錢就搶財物砸房屋。
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廣西博白官逼民反、萬人暴動，起因之一是當地政府強行徵收數額驚人、理由千奇百怪的「社會撫養費」。
所謂「社會撫養費」，就是幾年前，中國百姓習慣說的「計劃生育罰款」，即「計劃外生育費」。二零零零年，根據國務院規定，財政部、國家計生委聯合下發文件，要求各地方「計劃外生育費」更名為「社會撫養費」，意指將「罰款」轉變為補助性、行政性、事業性的收費，彌補多出生人口對國家公共投入的佔用。根據零一年底出台的《人口與計劃生育法》和相關法規，超生者必須繳納社會撫養費，按當地人均收入的一定比例徵收，全部上交國家財政。在繳納社會撫養費之後，任何單位不得向超生施行額外制裁。
然而，在廣西博白縣上演的繳費「大錘隊」惡行，政府人員打著「徵收社會撫養費」的招牌搜刮天價費用，甚至公然進入民宅打、砸、搶，實在和政府的本來的和諧用心背道而馳。
博白縣永安鎮一戶人家的大門下，幾位婦女正在編製竹筐。一位抱著孩子的婦女說，「從一九八零年開始計算的，凡是那時超生的人都要交上一筆罰款」，「像我都五十多歲了，我兒子都已經結婚生了兩個孩子了，現在，計生辦的人找到我說，我兒子是超生的，要補繳罰款」。她兒子已經二十七歲了，是二十七年前的超生兒。「我兒子一直是非法存在的，要給國家補繳十八年的社會撫養費。」女人家今年要繳納十六萬元「撫養費」。她說，「一個籮筐可以賺一塊錢，我一天可以編十個」，但她和家人一輩子都難掙到十六萬。
更離奇的收費在博白鄉村層出不窮。頓谷鎮一個四十多歲的光棍男人同樣收到了補繳計生罰款的通知單，數額同樣龐大到他一生的勞動都難以掙到的錢。
老公死了十年也要交罰款
那卜鎮茅坪坡村五十來歲的女人邱英拿著一張「社會撫養費徵收通知單」，她不知道從哪裏可以搞到錢。單子上寫道：「邱英、鄧法夫婦：你夫婦違法生育四個孩子，應繳交社會撫養費二萬五千八百至二十五萬元，現限你們於二零零七年五月二十日前主動到鎮計生站交清所欠社會撫養費（主動繳納按最低標準收取），逾期不交，強制徵收工作隊將上門對你戶家庭財產強制執行（按最高標準收取），並堅決追繳滯納金和執行費。」落款是「社會撫養費強制徵收工作隊」，沒有蓋公章。
邱英在五月十七日收到了通知。「我老公都死了十年了，這單子上還要他和我一起交錢。」她不明白是如何計算出來的數位，「以前已經交過社會撫養費了，為何還要交？」最後的期限已經過了，她只能等著「大錘隊」進入她的家裏，拿走所有可以賣錢的財產，「讓他們搶吧」。
茅坪坡村的五六個男人苦悶地抽著煙，鄰村越來越多被洗劫的消息在一次次傳來。「我家要繳三十四萬多呢」，三十四歲的鄧明說，他有三個男孩一個女孩，「把我全家賣掉能值三十四萬嗎？」
按照法律規定，社會撫養費按當地人均收入的一定比例徵收，對於這些面朝黃土背朝天的普通村民，數以十萬計的罰款，和他們的收入，又豈止是天壤之別。
這個小小的只有二十幾戶人家一百多口人的村莊，只有兩戶沒有收到繳納社會撫養費的通知。「現在都過了最後期限，都要按最高標準徵收。」男人們一點辦法都沒有了，每戶人家都要準備十萬以上的錢財，「全村要拿出幾百萬，只有讓他們搶吧」。茅坪坡村人均只有一分地，幾乎所有人家靠打漁為生，最近，養魚的水庫又被一名玉林市人大代表帶人持槍強佔，他們的生路近乎全部斷絕。
罰單高懸的村民們寄望群眾的這次暴動，希望上級政府能因此中止強行徵收。可是，他們仍然擔憂，越來越多的警力聚集，希望正逐漸化作泡影。（李佳里）■ ¶ 2:10 AM 0 comments
近年計劃生育案件
近年計劃生育案件
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二零零二年一月，重慶市大足縣龍石鎮政府計生辦在逼迫繳納罰款未果後，毆打一名二十五歲的未婚男青年姚洪並強行實行輸精管結手術。姚將龍石鎮計生辦告上法庭，同年十二月，重慶市大足縣人民法院判處龍石鎮計生辦一次性賠償姚洪約五千元人民幣，姚洪不服判決，上訴重慶中級法院、高級法院都被駁回，至今仍在漫漫上訪路上。
二零零四年底至二零零五年，山東省臨沂市政府在下屬三區九縣開展大規模暴力計生運動，抓人、打人、關人、強制結紮、強制墮胎、辦學習班、收學習費。二零零五年四月開始，盲人法律工作者陳光誠對事件進行調查，向媒體揭露臨沂非法暴力計生情況，並試圖通過法律渠道維權，臨沂維權事件在境外輿論引起極大反響。陳光誠也因此被捕，二零零六年八月，山東臨沂沂南法院以故意破壞財產和聚眾擾亂交通罪，判處盲人維權人士陳光誠有期徒刑四年零三個月。
二零零五年九月，重慶市開縣七名村幹部因侵吞近百戶超生子女人家的罰款共二十八萬元人民幣，被判處有期徒刑三至十年不等。
二零零五年十二月，四川省南充市計生委爆發腐敗案，三名縣級幹部、一名科級幹部因房地產項目受賄六十九萬元，被判處有期徒刑三至十二年不等。
二零零五年，湖南省漣源市人口計生部門對一名生了五個孩子的煤礦礦主開出了一百三十五點六萬元的罰單，成為湖南省迄今數額最高的超生罰單。
二零零七年，安徽省執行新的社會撫養費制度，一個違反現行計劃生育政策的私營企業老板被徵收了六十萬元的社會撫養費。
二零零七年五月，湖南省婁底市雙峰縣洪山殿鎮二十一名國家工作人員因違反計劃生育政策，被解職和開除黨籍（「雙開」）。■ ¶ 2:09 AM 0 comments
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二零零二年一月，重慶市大足縣龍石鎮政府計生辦在逼迫繳納罰款未果後，毆打一名二十五歲的未婚男青年姚洪並強行實行輸精管結手術。姚將龍石鎮計生辦告上法庭，同年十二月，重慶市大足縣人民法院判處龍石鎮計生辦一次性賠償姚洪約五千元人民幣，姚洪不服判決，上訴重慶中級法院、高級法院都被駁回，至今仍在漫漫上訪路上。
二零零四年底至二零零五年，山東省臨沂市政府在下屬三區九縣開展大規模暴力計生運動，抓人、打人、關人、強制結紮、強制墮胎、辦學習班、收學習費。二零零五年四月開始，盲人法律工作者陳光誠對事件進行調查，向媒體揭露臨沂非法暴力計生情況，並試圖通過法律渠道維權，臨沂維權事件在境外輿論引起極大反響。陳光誠也因此被捕，二零零六年八月，山東臨沂沂南法院以故意破壞財產和聚眾擾亂交通罪，判處盲人維權人士陳光誠有期徒刑四年零三個月。
二零零五年九月，重慶市開縣七名村幹部因侵吞近百戶超生子女人家的罰款共二十八萬元人民幣，被判處有期徒刑三至十年不等。
二零零五年十二月，四川省南充市計生委爆發腐敗案，三名縣級幹部、一名科級幹部因房地產項目受賄六十九萬元，被判處有期徒刑三至十二年不等。
二零零五年，湖南省漣源市人口計生部門對一名生了五個孩子的煤礦礦主開出了一百三十五點六萬元的罰單，成為湖南省迄今數額最高的超生罰單。
二零零七年，安徽省執行新的社會撫養費制度，一個違反現行計劃生育政策的私營企業老板被徵收了六十萬元的社會撫養費。
二零零七年五月，湖南省婁底市雙峰縣洪山殿鎮二十一名國家工作人員因違反計劃生育政策，被解職和開除黨籍（「雙開」）。■ ¶ 2:09 AM 0 comments
廣西民變幕後計劃生育淪為貪腐工具 ．李佳里
廣西民變幕後計劃生育淪為貪腐工具 ．李佳里
亞洲週刊
2007 6月 3日 (21 卷 21 期)
廣西玉林市博白縣、容縣等多處地區發生騷亂，起因是被民眾稱為「大錘隊」計劃生育收費隊長期野蠻執法、橫徵暴斂，沒結婚的女孩被強行結紮，四十多歲光棍也收到超生罰款單，五十多歲婦女也因二十多年前「超生」兒子被罰款。計劃生育成為考察官員政績的「硬指標」，也成為地方政府斂財、官員腐敗的工具，村民忍無可忍受而上山躲避，最終奮起反抗，燒砸多個鎮政府。
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五月十七日至十九日，廣西玉林市博白縣五萬群眾為反抗當局令人髮指的計劃生育政策，先後與當局發生中國零七年來最嚴重的官民衝突。衝突中，博白縣頓谷鎮等七個鎮政府被砸被燒，車輛被破壞。據一些香港媒體報道，衝突中最少有七人死亡，多人受傷，死者包括兩名警察以及在躲避武警水砲時無辜被爭相逃走人群踩死的五名學生；一名鎮長被群眾打傷，兩百多人被公安帶走。不過亞洲週刊記者在當地醫院訪察，未發現有人在事件中死亡。
事件震驚北京中央，國家人口與計劃生育委員會已經派遣一名副主任率領中央工作組緊急南下，與廣西自治區黨委副書記郭聲琨等高層進駐博白，徹查事件。新華社報道稱，事件已經平息，共有二十八名涉嫌串聯、挑唆並參與打砸的人員被警方拘留。博白騷亂平息不久，有消息指群眾圍攻鎮政府事件二十三日又在玉林市容縣自良鎮發生，當局出動大批武警鎮壓。
超生罰款變生財之源
實際上，廣西當地的計生工作時鬆時緊，鬆的時候讓老百姓超生多生，緊的時候就有名目來罰款收費，成為當地可以控制的一項財政收入，也成為貪污腐敗的重要源頭。在廣西計生風暴展開後，廣西各地網站論壇出現批評當局暴力計生的文章，網友指責當地官員平時不抓計生工作，只會借機搞運動，而且方式粗暴簡單。據網友給廣州的《南方都市報》爆料，五月十二日，廣西藤縣古龍鎮郵政支局拒絕接受當地計劃生育辦公室沒有「計生證」就不讓儲戶取錢的要求，結果被副鎮長帶人封了門，導致大批群眾聚集郵政支局。據藤縣綜合網報道，藤縣縣長強調「要用凍結存款、徵收實物等強硬措施確保工作有成效」，縣人大常委會主任強調，「鄉、鎮主要領導在運用硬措施時要大膽唱黑臉」。廣西藤縣、博白還以凍結銀行存款的方式抓計生，導致當地一度出現銀行擠兌的傳聞。
但是，民眾的不滿沒有人關注，這些騷亂前的跡象也沒有引起各級政府重視，博白大批群眾被逼離家出走、上山躲避，憤怒、絕望、仇恨的情緒在人群中蔓延，最終忍無可忍，下山反擊，各鎮群眾群起響應，火山終於爆發。
博白是有一百四十多萬人口的廣西第一大縣。博白街上流傳的是一間間鄉鎮政府和計生辦公室被火燒或砸毀的消息。五月二十一日，數百警力包圍了旺茂鎮政府，對峙的上千群眾在警戒線以外吶喊，警方放出了狼狗，包括一名老人在內的多名民眾被咬傷。
老人發誓燒掉鎮政府
五月二十二日，一輛輛乘滿了警察的巴士穿行在廣西博白縣南部的省級公路上，該縣南部守衛鄉鎮政府的警力在換防。距南中國海只有十多公里的龍潭鎮一直沒有解除危機，數千群眾在政府門前示威。年老的示威群眾發誓「殺雞喝血也要把政府燒掉」。
五月二十二日，通往山區鄉鎮的道路上，不時有破損嚴重的車輛蹣跚著開出。這些車輛大多刷有「公安」、「警察」、「法院」的標誌，玻璃全都碎掉了，有幾輛還有火燒的痕跡，被鐵索穿掛在拖車後面。沙陂鎮姓廖的男子說﹕「都是被深山裏的群眾砸、燒的。」
五月二十二日傍晚，兩輛掛有廣州軍區車牌的轎車停在了那卜鎮政府門前的空地上。五月十七日起，這座三層辦公樓被數千群眾縱火燒毀。此時，距此七十多公里的博白縣城，從廣西自治區首府南寧以及玉林市調集的武警，住滿了縣城幾家最好的賓館。晚上六時許，上百武警開始在縣委縣政府大門前部署防務，一輛輛警車排列在街道的兩側。
這一天，廣西博白縣下屬的三十八個鄉鎮政府無一例外被防衛起來，每間政府大門口都有人看守著，警惕著隨時可能蜂擁而來暴動的人群。
這一天，博白縣各鄉鎮計劃生育辦公室徵收「社會撫養費」的被群眾稱為「大錘隊」的工作隊暫停了工作，該縣的很多人家已經被洗劫過了。在南部公路的側旁，一戶人家新砌的樓房被拆去了窗戶和門，屋內已空空如也。只有門框的上方，掛著一張完整的大幅已故前國家領袖毛澤東畫像。
被燒毀的鄉鎮政府名單正在一天天增加，水鳴、頓谷、永安、松旺、那卜、沙陂、大垌……廣西博白縣三千八百五十多平方公里的山山水水間，暴動的人群在點燃一場場憤怒的大火。
當局指不法分子鬧事
鄉鎮政府駐地街頭張貼著博白縣政府五月十九日印發的公告：「二零零七年五月十七至十八日，我縣頓谷、永安、水鳴三個鄉鎮發生了一些不法分子圍堵衝擊黨政機關、進行打、砸、搶活動的違法犯罪事件。為了維護我縣社會穩定發展大局，確保人民群眾生命財產安全，維護正常的生活生產秩序，特作如下公告。」
公告說，衝擊黨政機關事件是有組織、有計劃、有預謀對抗國家徵收社會撫養費政策，聚眾衝擊國家機關的行為性質惡劣，影響極壞。對組織煽動不明真相的群眾圍堵衝擊黨政機關，進行打、砸、搶活動的不法分子，必須依法予以堅決打擊。
永安鎮四十多歲的婦女王巧雲說，「我的孩子只是在那裏看了看，便被抓走了。」五月十七日那天，她在家中做飯，照看妹妹家的小孩。她說，八點多鐘做好飯後出去拿藥，經過鬧事地點，看到街道上都擠滿了人，有人在那裏倒了汽油，隨後有人點燃了大火。
王家在鎮政府附近有一個三層臨街的鋪面，一樓租給了別人做生意，剛從廣州回家探親的兒子小楊住在樓上。「我到鎮政府時，不知是誰把政府的車子砸爛了。」她從街道上拉回看熱鬧的兒子，來到三樓觀看，中午二人一起回家吃飯。吃完午飯，出去找妹妹家的孩子，見兒子又到鬧事的地方看，有人在燒房子。王巧雲拉起孩子，到距永安鎮十多公里的水鳴鎮去，「快到水鳴鎮時，公安攔住了兒子，把他抓了」。
永安鎮許多參與放火燒政府的人和圍觀者很快被警方拘捕，王弟弟家的孩子十八歲的楊青也被抓了。王巧雲說，幾天了，不知道他們被關在了什麼地方。成千上萬的人喊叫著「打死姓陳的計生站長，燒死鎮書記、鎮長」，「多數人是從深山裏的村莊趕來的群眾，他們如同約好了似的」。
同一日，博白縣西部另兩個鎮頓谷、水鳴，暴動同時爆發。事隔數日之後，水鳴鎮政府門前暴動的痕跡依然清晰可見。鎮五大班子的牌子有兩塊被砸壞還未來得及更換，其中一塊長長牌子只剩下上面「中國共產黨」幾個字，「黨」字缺損了下面一半。
抓捕並沒有撲滅暴動的火焰，十九日，博白縣東部山區的民眾聚集了起來，場面更大的騷亂連續衝擊大垌、那卜、沙陂三鎮。沙陂鎮榮飄村的黃先生說，至少有三部車子被砸毀，鎮政府的圍牆都被推倒。
中國媒體的報道禁區
五月中旬起，陸續有來自廣西博白的報料電話打向中國多家媒體，每個電話都似一次呼救。但是，計劃生育和群體事件一直以來是中國大陸媒體的報道禁區，沒有一個媒體敢於派出記者前往調查採訪。
當地目擊者說﹕「幾百個無業人士站在村子出入路口，亂捉女人去結紮（絕育手術）。」「兩個鎮子發生了槍戰，現在已經犧牲了一名幹警，年輕人全部出走，村子裏只剩下了老人和孩子。」「一些計劃生育工作人員違法執法，要村民交錢，沒有錢就把房子的玻璃、門、家具一併打爛。」「計生部門不是依法辦事而是採取暴力，使用社會人員實施強搶的野蠻手段，對沒交費的農戶打樓頂打牆壁拆大門搬電器，只要值錢的全部拉走，還強令外地親屬拿錢回來。」
博白鎮的何小姐在接受採訪時說，博白縣的計劃生育從過完農曆年正月十五就開始了。「我有一個收養的棄兒，已經十歲了，可是，計生辦又送來了罰款單。」何小姐說，她家根本無法湊齊罰款單上的十幾萬的數額，「老公只好去做了絕育手術」。儘管她家裏還沒有一個自己親生的孩子。何的丈夫在一個機關上班，「他被分配了至少要做一個人的絕育手術和收繳五百元計生罰款的任務。他幹的工作與計劃生育一點邊都不沾」。每一個博白縣政府機關的工作人員都分配了相同的任務，包括學校的教師。
胡亂捉人做絕育手術
適合做絕育手術的人是有限的，但任務卻是不能改變的。「一個給人做保姆的二十多歲女孩子，還沒有結婚，那天給主人帶孩子在院子裏玩，被計生隊的人捉走做了結紮」。何小姐的親屬在縣人民醫院工作，證實這個傳聞是真的，「把沒結婚的女孩結紮了，政府賠了三萬元」。同樣的錯誤發生在文地鎮，一個二十八歲的未婚女孩經歷了同樣的痛苦。
徵收計生罰款（社會撫養費）的隊伍已經在鄉村行動幾個月了。水鳴鎮的凌先生說﹕「誰家能拿出那麼多錢呢？張口就是十萬、二十萬，少的也有幾萬。」一戶人家剛做好了一鍋飯，徵收的隊伍來了，他們穿著統一的軍用迷彩服，拿著大錘子，端起鍋把飯倒了，拿走了可能值十幾塊錢的鍋。民眾稱那些人為「大錘隊」。水牛被牽走了，電視機、洗衣機等，凡是值錢的電器家具都成了「大錘隊」的「戰利品」。「有戶人家裏實在沒有值錢的東西，大錘隊的人就把沙子倒進他家的米缸，米就不能吃了。」
學生都罷了課，因為很多學生在家中被打傷了，有的頭破了，有的打斷了腰骨。凌先生接到同鄉的通知，要組織起來開會，有些農民說要捐錢買槍，和‘大錘隊’對著幹，「活不下去了」。
改革開放以來，計劃生育被中國定為不可動搖的基本國策。自九十年代初中國當局在全國開展聲勢浩大、手段嚴厲的「計生運動」之後，各地計生工作開始進入平穩狀態。但近年中國人口形勢出現變化，一方面是經濟發達城市人口出生下降，學者開始擔心十年後中國會出現人口老化問題，導致經濟發展無以為繼、社會養老負擔沉重，因而呼籲放寬人口政策，另一方面各地青壯年就業壓力增加，少數地區人口控制效果不彰，新生兒性別比例失衡。在現實壓力與未來危機的權衡中，中央決策層認為現階段加強計劃生育仍有必要，因此在二零零六年十二月十七日通過了《關於全面加強人口和計劃生育工作統籌解決人口問題的決定》。
中央新精神出台，廣西反應最積極、執行最堅決。這是不難理解的，二零零五年廣西人口自然出生率為千分之八點一七，而全國平均水平為千分之六左右，這是團派出身的廣西區委書記劉奇葆可以施政建功的著力點。二月十日，廣西在南寧召開人口和計劃生育工作會議，要「採取更加得力措施，降低政策外生育」，宣布對計生不得力的玉林博白縣和梧州蝶山區「黃牌警告」，對弄虛作假嚴重的柳州融水縣和梧州蒼梧縣實行「一票否決」處罰（如果計生不達標，各地方各部門不能評先進，主要領導也不能升遷）。會議上各地簽訂了二零零七年度人口和計劃生育目標管理責任狀，從而在廣西大地拉開了一場計生風暴。在藤縣五月九日的計劃生育會議上，縣委書記強調「縣四套班子領導、縣各部門單位正職領導立即帶領本單位百分之六十以上幹部到掛鄉鎮，進村入戶開展工作」，其他幾個縣市如博白、蒼梧、容縣、北流也差不多，由此可見當地政府執行之力度。
應付硬指標官員硬來
在中國，經濟增長與計劃生育一直是考核地方官員最重要的兩項指標，近年在宏觀調控以及「唯GDP論」被批判的背景下，經濟增長在考核中已不那麼突出，但是計劃生育仍然是硬性指標，而且實行「一票否決」制。因此，手執計生大權，等於是扛著尚方寶劍，計生部門成為中共各級政府、企事業單位的重要權力。近年山東臨沂為抓計劃生育而無法無天，暴力計生導致民怨沸騰，為農民計生維權的盲人陳光誠在去年最終被重判坐牢，但是卻沒引起中央重視，否則也不會有廣西再因計生出事。
一個未經證實的消息說，博白縣今年徵收社會撫養費的目標是至少一億二千萬元人民幣，相當於這個山區縣上年度財政收入的一半還多。更多的細節表明，博白強行徵收計劃生育社會撫養費行動是早有部署的。據當地報紙《玉林日報》四月十一日的報道說：「為了進一步充實各鄉鎮計生服務所技術人員隊伍，優化人員結構，提高服務能力和技術水平，四月七日，博白縣開始面向社會公開招聘醫療專業技術人員三十名。」三十名公開招聘到的專業技術人員被分配到了博白各鄉鎮計生服務所。「服務所做的工作應該是指導孕婦生育的，但主要的工作卻是為人做絕育手術。」
有了隊伍，有了專業實施手術的醫生，又有了法院的撐腰，博白的計劃生育風暴在轄區內瞬間驟起。
風暴過後的博白，人們正從騷亂中走出來，如同那戶人家完整的「毛澤東」，人們重新歸入平靜的生活，街市恢復了往常的熱鬧，熙熙攘攘的人群全然不顧身旁行駛的警察車隊，民變好像已經成了往事。
「我們只是反抗無法無天的計劃生育罰款的做法，我們沒想反對黨和政府。」一位參與了縱火焚燒政府大樓的男人說：「他們逼得我們活不下去。」
永安鎮政府被燒毀後，負責政府飯堂和自來水的王巧雲放下兒子被抓的焦慮，和鎮上的一些群眾動手修好了毀壞的飯堂，「我主動一點好不好，我沒有參與鬧事，只是想讓他們把我兒子放出來」。她又修好了水管，她希望自己的行動能獲得警方的寬恕，把她二十二歲的兒子和十八歲的侄兒從監牢裏釋放。已有人陸續從監牢裏走出來，「找到了當官的就可以放人，我求不到人，兒子只能被關著」。王巧雲說。
為了修好被燒毀的政府辦公場地，有人在政府大門前設立一個捐款箱，王巧雲走到那裏，把二十元錢投到箱裏，她想讓黨和政府的人看到，祈求得到原諒。■ ¶ 2:08 AM 0 comments
亞洲週刊
2007 6月 3日 (21 卷 21 期)
廣西玉林市博白縣、容縣等多處地區發生騷亂，起因是被民眾稱為「大錘隊」計劃生育收費隊長期野蠻執法、橫徵暴斂，沒結婚的女孩被強行結紮，四十多歲光棍也收到超生罰款單，五十多歲婦女也因二十多年前「超生」兒子被罰款。計劃生育成為考察官員政績的「硬指標」，也成為地方政府斂財、官員腐敗的工具，村民忍無可忍受而上山躲避，最終奮起反抗，燒砸多個鎮政府。
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五月十七日至十九日，廣西玉林市博白縣五萬群眾為反抗當局令人髮指的計劃生育政策，先後與當局發生中國零七年來最嚴重的官民衝突。衝突中，博白縣頓谷鎮等七個鎮政府被砸被燒，車輛被破壞。據一些香港媒體報道，衝突中最少有七人死亡，多人受傷，死者包括兩名警察以及在躲避武警水砲時無辜被爭相逃走人群踩死的五名學生；一名鎮長被群眾打傷，兩百多人被公安帶走。不過亞洲週刊記者在當地醫院訪察，未發現有人在事件中死亡。
事件震驚北京中央，國家人口與計劃生育委員會已經派遣一名副主任率領中央工作組緊急南下，與廣西自治區黨委副書記郭聲琨等高層進駐博白，徹查事件。新華社報道稱，事件已經平息，共有二十八名涉嫌串聯、挑唆並參與打砸的人員被警方拘留。博白騷亂平息不久，有消息指群眾圍攻鎮政府事件二十三日又在玉林市容縣自良鎮發生，當局出動大批武警鎮壓。
超生罰款變生財之源
實際上，廣西當地的計生工作時鬆時緊，鬆的時候讓老百姓超生多生，緊的時候就有名目來罰款收費，成為當地可以控制的一項財政收入，也成為貪污腐敗的重要源頭。在廣西計生風暴展開後，廣西各地網站論壇出現批評當局暴力計生的文章，網友指責當地官員平時不抓計生工作，只會借機搞運動，而且方式粗暴簡單。據網友給廣州的《南方都市報》爆料，五月十二日，廣西藤縣古龍鎮郵政支局拒絕接受當地計劃生育辦公室沒有「計生證」就不讓儲戶取錢的要求，結果被副鎮長帶人封了門，導致大批群眾聚集郵政支局。據藤縣綜合網報道，藤縣縣長強調「要用凍結存款、徵收實物等強硬措施確保工作有成效」，縣人大常委會主任強調，「鄉、鎮主要領導在運用硬措施時要大膽唱黑臉」。廣西藤縣、博白還以凍結銀行存款的方式抓計生，導致當地一度出現銀行擠兌的傳聞。
但是，民眾的不滿沒有人關注，這些騷亂前的跡象也沒有引起各級政府重視，博白大批群眾被逼離家出走、上山躲避，憤怒、絕望、仇恨的情緒在人群中蔓延，最終忍無可忍，下山反擊，各鎮群眾群起響應，火山終於爆發。
博白是有一百四十多萬人口的廣西第一大縣。博白街上流傳的是一間間鄉鎮政府和計生辦公室被火燒或砸毀的消息。五月二十一日，數百警力包圍了旺茂鎮政府，對峙的上千群眾在警戒線以外吶喊，警方放出了狼狗，包括一名老人在內的多名民眾被咬傷。
老人發誓燒掉鎮政府
五月二十二日，一輛輛乘滿了警察的巴士穿行在廣西博白縣南部的省級公路上，該縣南部守衛鄉鎮政府的警力在換防。距南中國海只有十多公里的龍潭鎮一直沒有解除危機，數千群眾在政府門前示威。年老的示威群眾發誓「殺雞喝血也要把政府燒掉」。
五月二十二日，通往山區鄉鎮的道路上，不時有破損嚴重的車輛蹣跚著開出。這些車輛大多刷有「公安」、「警察」、「法院」的標誌，玻璃全都碎掉了，有幾輛還有火燒的痕跡，被鐵索穿掛在拖車後面。沙陂鎮姓廖的男子說﹕「都是被深山裏的群眾砸、燒的。」
五月二十二日傍晚，兩輛掛有廣州軍區車牌的轎車停在了那卜鎮政府門前的空地上。五月十七日起，這座三層辦公樓被數千群眾縱火燒毀。此時，距此七十多公里的博白縣城，從廣西自治區首府南寧以及玉林市調集的武警，住滿了縣城幾家最好的賓館。晚上六時許，上百武警開始在縣委縣政府大門前部署防務，一輛輛警車排列在街道的兩側。
這一天，廣西博白縣下屬的三十八個鄉鎮政府無一例外被防衛起來，每間政府大門口都有人看守著，警惕著隨時可能蜂擁而來暴動的人群。
這一天，博白縣各鄉鎮計劃生育辦公室徵收「社會撫養費」的被群眾稱為「大錘隊」的工作隊暫停了工作，該縣的很多人家已經被洗劫過了。在南部公路的側旁，一戶人家新砌的樓房被拆去了窗戶和門，屋內已空空如也。只有門框的上方，掛著一張完整的大幅已故前國家領袖毛澤東畫像。
被燒毀的鄉鎮政府名單正在一天天增加，水鳴、頓谷、永安、松旺、那卜、沙陂、大垌……廣西博白縣三千八百五十多平方公里的山山水水間，暴動的人群在點燃一場場憤怒的大火。
當局指不法分子鬧事
鄉鎮政府駐地街頭張貼著博白縣政府五月十九日印發的公告：「二零零七年五月十七至十八日，我縣頓谷、永安、水鳴三個鄉鎮發生了一些不法分子圍堵衝擊黨政機關、進行打、砸、搶活動的違法犯罪事件。為了維護我縣社會穩定發展大局，確保人民群眾生命財產安全，維護正常的生活生產秩序，特作如下公告。」
公告說，衝擊黨政機關事件是有組織、有計劃、有預謀對抗國家徵收社會撫養費政策，聚眾衝擊國家機關的行為性質惡劣，影響極壞。對組織煽動不明真相的群眾圍堵衝擊黨政機關，進行打、砸、搶活動的不法分子，必須依法予以堅決打擊。
永安鎮四十多歲的婦女王巧雲說，「我的孩子只是在那裏看了看，便被抓走了。」五月十七日那天，她在家中做飯，照看妹妹家的小孩。她說，八點多鐘做好飯後出去拿藥，經過鬧事地點，看到街道上都擠滿了人，有人在那裏倒了汽油，隨後有人點燃了大火。
王家在鎮政府附近有一個三層臨街的鋪面，一樓租給了別人做生意，剛從廣州回家探親的兒子小楊住在樓上。「我到鎮政府時，不知是誰把政府的車子砸爛了。」她從街道上拉回看熱鬧的兒子，來到三樓觀看，中午二人一起回家吃飯。吃完午飯，出去找妹妹家的孩子，見兒子又到鬧事的地方看，有人在燒房子。王巧雲拉起孩子，到距永安鎮十多公里的水鳴鎮去，「快到水鳴鎮時，公安攔住了兒子，把他抓了」。
永安鎮許多參與放火燒政府的人和圍觀者很快被警方拘捕，王弟弟家的孩子十八歲的楊青也被抓了。王巧雲說，幾天了，不知道他們被關在了什麼地方。成千上萬的人喊叫著「打死姓陳的計生站長，燒死鎮書記、鎮長」，「多數人是從深山裏的村莊趕來的群眾，他們如同約好了似的」。
同一日，博白縣西部另兩個鎮頓谷、水鳴，暴動同時爆發。事隔數日之後，水鳴鎮政府門前暴動的痕跡依然清晰可見。鎮五大班子的牌子有兩塊被砸壞還未來得及更換，其中一塊長長牌子只剩下上面「中國共產黨」幾個字，「黨」字缺損了下面一半。
抓捕並沒有撲滅暴動的火焰，十九日，博白縣東部山區的民眾聚集了起來，場面更大的騷亂連續衝擊大垌、那卜、沙陂三鎮。沙陂鎮榮飄村的黃先生說，至少有三部車子被砸毀，鎮政府的圍牆都被推倒。
中國媒體的報道禁區
五月中旬起，陸續有來自廣西博白的報料電話打向中國多家媒體，每個電話都似一次呼救。但是，計劃生育和群體事件一直以來是中國大陸媒體的報道禁區，沒有一個媒體敢於派出記者前往調查採訪。
當地目擊者說﹕「幾百個無業人士站在村子出入路口，亂捉女人去結紮（絕育手術）。」「兩個鎮子發生了槍戰，現在已經犧牲了一名幹警，年輕人全部出走，村子裏只剩下了老人和孩子。」「一些計劃生育工作人員違法執法，要村民交錢，沒有錢就把房子的玻璃、門、家具一併打爛。」「計生部門不是依法辦事而是採取暴力，使用社會人員實施強搶的野蠻手段，對沒交費的農戶打樓頂打牆壁拆大門搬電器，只要值錢的全部拉走，還強令外地親屬拿錢回來。」
博白鎮的何小姐在接受採訪時說，博白縣的計劃生育從過完農曆年正月十五就開始了。「我有一個收養的棄兒，已經十歲了，可是，計生辦又送來了罰款單。」何小姐說，她家根本無法湊齊罰款單上的十幾萬的數額，「老公只好去做了絕育手術」。儘管她家裏還沒有一個自己親生的孩子。何的丈夫在一個機關上班，「他被分配了至少要做一個人的絕育手術和收繳五百元計生罰款的任務。他幹的工作與計劃生育一點邊都不沾」。每一個博白縣政府機關的工作人員都分配了相同的任務，包括學校的教師。
胡亂捉人做絕育手術
適合做絕育手術的人是有限的，但任務卻是不能改變的。「一個給人做保姆的二十多歲女孩子，還沒有結婚，那天給主人帶孩子在院子裏玩，被計生隊的人捉走做了結紮」。何小姐的親屬在縣人民醫院工作，證實這個傳聞是真的，「把沒結婚的女孩結紮了，政府賠了三萬元」。同樣的錯誤發生在文地鎮，一個二十八歲的未婚女孩經歷了同樣的痛苦。
徵收計生罰款（社會撫養費）的隊伍已經在鄉村行動幾個月了。水鳴鎮的凌先生說﹕「誰家能拿出那麼多錢呢？張口就是十萬、二十萬，少的也有幾萬。」一戶人家剛做好了一鍋飯，徵收的隊伍來了，他們穿著統一的軍用迷彩服，拿著大錘子，端起鍋把飯倒了，拿走了可能值十幾塊錢的鍋。民眾稱那些人為「大錘隊」。水牛被牽走了，電視機、洗衣機等，凡是值錢的電器家具都成了「大錘隊」的「戰利品」。「有戶人家裏實在沒有值錢的東西，大錘隊的人就把沙子倒進他家的米缸，米就不能吃了。」
學生都罷了課，因為很多學生在家中被打傷了，有的頭破了，有的打斷了腰骨。凌先生接到同鄉的通知，要組織起來開會，有些農民說要捐錢買槍，和‘大錘隊’對著幹，「活不下去了」。
改革開放以來，計劃生育被中國定為不可動搖的基本國策。自九十年代初中國當局在全國開展聲勢浩大、手段嚴厲的「計生運動」之後，各地計生工作開始進入平穩狀態。但近年中國人口形勢出現變化，一方面是經濟發達城市人口出生下降，學者開始擔心十年後中國會出現人口老化問題，導致經濟發展無以為繼、社會養老負擔沉重，因而呼籲放寬人口政策，另一方面各地青壯年就業壓力增加，少數地區人口控制效果不彰，新生兒性別比例失衡。在現實壓力與未來危機的權衡中，中央決策層認為現階段加強計劃生育仍有必要，因此在二零零六年十二月十七日通過了《關於全面加強人口和計劃生育工作統籌解決人口問題的決定》。
中央新精神出台，廣西反應最積極、執行最堅決。這是不難理解的，二零零五年廣西人口自然出生率為千分之八點一七，而全國平均水平為千分之六左右，這是團派出身的廣西區委書記劉奇葆可以施政建功的著力點。二月十日，廣西在南寧召開人口和計劃生育工作會議，要「採取更加得力措施，降低政策外生育」，宣布對計生不得力的玉林博白縣和梧州蝶山區「黃牌警告」，對弄虛作假嚴重的柳州融水縣和梧州蒼梧縣實行「一票否決」處罰（如果計生不達標，各地方各部門不能評先進，主要領導也不能升遷）。會議上各地簽訂了二零零七年度人口和計劃生育目標管理責任狀，從而在廣西大地拉開了一場計生風暴。在藤縣五月九日的計劃生育會議上，縣委書記強調「縣四套班子領導、縣各部門單位正職領導立即帶領本單位百分之六十以上幹部到掛鄉鎮，進村入戶開展工作」，其他幾個縣市如博白、蒼梧、容縣、北流也差不多，由此可見當地政府執行之力度。
應付硬指標官員硬來
在中國，經濟增長與計劃生育一直是考核地方官員最重要的兩項指標，近年在宏觀調控以及「唯GDP論」被批判的背景下，經濟增長在考核中已不那麼突出，但是計劃生育仍然是硬性指標，而且實行「一票否決」制。因此，手執計生大權，等於是扛著尚方寶劍，計生部門成為中共各級政府、企事業單位的重要權力。近年山東臨沂為抓計劃生育而無法無天，暴力計生導致民怨沸騰，為農民計生維權的盲人陳光誠在去年最終被重判坐牢，但是卻沒引起中央重視，否則也不會有廣西再因計生出事。
一個未經證實的消息說，博白縣今年徵收社會撫養費的目標是至少一億二千萬元人民幣，相當於這個山區縣上年度財政收入的一半還多。更多的細節表明，博白強行徵收計劃生育社會撫養費行動是早有部署的。據當地報紙《玉林日報》四月十一日的報道說：「為了進一步充實各鄉鎮計生服務所技術人員隊伍，優化人員結構，提高服務能力和技術水平，四月七日，博白縣開始面向社會公開招聘醫療專業技術人員三十名。」三十名公開招聘到的專業技術人員被分配到了博白各鄉鎮計生服務所。「服務所做的工作應該是指導孕婦生育的，但主要的工作卻是為人做絕育手術。」
有了隊伍，有了專業實施手術的醫生，又有了法院的撐腰，博白的計劃生育風暴在轄區內瞬間驟起。
風暴過後的博白，人們正從騷亂中走出來，如同那戶人家完整的「毛澤東」，人們重新歸入平靜的生活，街市恢復了往常的熱鬧，熙熙攘攘的人群全然不顧身旁行駛的警察車隊，民變好像已經成了往事。
「我們只是反抗無法無天的計劃生育罰款的做法，我們沒想反對黨和政府。」一位參與了縱火焚燒政府大樓的男人說：「他們逼得我們活不下去。」
永安鎮政府被燒毀後，負責政府飯堂和自來水的王巧雲放下兒子被抓的焦慮，和鎮上的一些群眾動手修好了毀壞的飯堂，「我主動一點好不好，我沒有參與鬧事，只是想讓他們把我兒子放出來」。她又修好了水管，她希望自己的行動能獲得警方的寬恕，把她二十二歲的兒子和十八歲的侄兒從監牢裏釋放。已有人陸續從監牢裏走出來，「找到了當官的就可以放人，我求不到人，兒子只能被關著」。王巧雲說。
為了修好被燒毀的政府辦公場地，有人在政府大門前設立一個捐款箱，王巧雲走到那裏，把二十元錢投到箱裏，她想讓黨和政府的人看到，祈求得到原諒。■ ¶ 2:08 AM 0 comments
中國的口罩與眼罩 - 邱立本
中國的口罩與眼罩
亞洲週刊
2007 6月 3日 (21 卷 21 期)
官員強迫媒體戴上口罩，但也不自覺地戴上眼罩，害了百姓，害了自己，也害了整個國家。
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苛政猛於虎，被隱瞞的苛政更猛於虎。廣西博白爆發萬人抗議騷亂事件，就是因為地方政府當局粗暴、恐怖的強行計劃生育政策一直被隱瞞，一直不能被媒體報道出來，結果一發不可收拾，成為一場被中國網民稱為「博白起義」、或「廣西民變」的流血事件。
這也把中國推向一個危險的邊緣。民不畏死，奈何以死懼之。當數以萬計普通老百姓豁出了性命向公權力挑戰、要玉石俱焚的時候，也使中國進入一個不穩定的狀態，違反了胡溫建構和諧社會的要求，也違反了中共近年倡導「以人為本」的施政方針。
因為廣西的計劃生育措施違反了最起碼的人本精神，不僅對現行超生的家庭罰以十萬計的巨款，還對二十多年前生下小孩的中年夫婦科以罰款，如果沒有錢就掠走傢具、電器、砸爛房子作為威脅，被老百姓形容為比當年侵華日軍的「鬼子進村」還要可怕。
這都因為權力的濫用沒有輿論監督的制衡，可以肆無忌憚，可以欺上，也可以瞞下。胡錦濤去年外訪時公開表示，人有嘴巴，就需要講話，這暗含他對當前宣傳系統要全國媒體戴上口罩的不滿。而廣西事件的出現，就顯示失去輿論監督力量的痛苦，不僅使老百姓受害，也使國家利益受損。
國家利益受損，是因為輿論被戴上了口罩以後，中央及地方的決策者也被戴上了眼罩，看不到全部的真相，終陷入自欺欺人的窠臼。宣傳系統以為把一切的事實掩蓋，就可以「眼不見為淨」，可以「穩定壓倒一切」，但結果反而是「一切壓倒穩定」，讓星星之火變成熊熊大火。
事實上，當前網絡時代，中國大陸已經不可能將一切問題隻手遮天。這次廣西事件爆發後，全國媒體噤聲，好像什麼事都沒發生過，但網上的現場報道及評論此起彼伏，禁而不絕，廣大的網民不致被剝奪知情權，也使境外媒體可以第一時間趕到現場，發掘更多真相。
中國前總理朱鎔基早就重視輿論監督的力量，他在一九九八年訪問中央電視台的《焦點訪談》時就提出「輿論監督，群眾喉舌，政府鏡鑑，改革尖兵」。但九八年的政治願景，在二零零七年仍然是遙遠的夢。在過去幾年間，中國的宣傳系統似乎在走回頭路，新聞禁區越來越多，媒體也動輒得咎。「計劃生育」的爭議及糾紛，更是媒體不能越雷池半步的禁區，但這也使這領域的危機被隱藏，變成了社會上不穩定的根源之一。
其實輿論監督也是中國政治改革的重要一環。這不僅牽涉老百姓的知情權，也牽涉權力決策者的知情權。在全球化社會，不能出現「信息不對稱」的心理結構，讓官員在強迫媒體戴上口罩的過程中，也不自覺地讓自己戴上了眼罩，走進了危險的權力叢林中，害了百姓，害了自己，最後也害了整個國家。■
邱立本 Asiaeditor@gmail.com
亞洲週刊
2007 6月 3日 (21 卷 21 期)
官員強迫媒體戴上口罩，但也不自覺地戴上眼罩，害了百姓，害了自己，也害了整個國家。
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苛政猛於虎，被隱瞞的苛政更猛於虎。廣西博白爆發萬人抗議騷亂事件，就是因為地方政府當局粗暴、恐怖的強行計劃生育政策一直被隱瞞，一直不能被媒體報道出來，結果一發不可收拾，成為一場被中國網民稱為「博白起義」、或「廣西民變」的流血事件。
這也把中國推向一個危險的邊緣。民不畏死，奈何以死懼之。當數以萬計普通老百姓豁出了性命向公權力挑戰、要玉石俱焚的時候，也使中國進入一個不穩定的狀態，違反了胡溫建構和諧社會的要求，也違反了中共近年倡導「以人為本」的施政方針。
因為廣西的計劃生育措施違反了最起碼的人本精神，不僅對現行超生的家庭罰以十萬計的巨款，還對二十多年前生下小孩的中年夫婦科以罰款，如果沒有錢就掠走傢具、電器、砸爛房子作為威脅，被老百姓形容為比當年侵華日軍的「鬼子進村」還要可怕。
這都因為權力的濫用沒有輿論監督的制衡，可以肆無忌憚，可以欺上，也可以瞞下。胡錦濤去年外訪時公開表示，人有嘴巴，就需要講話，這暗含他對當前宣傳系統要全國媒體戴上口罩的不滿。而廣西事件的出現，就顯示失去輿論監督力量的痛苦，不僅使老百姓受害，也使國家利益受損。
國家利益受損，是因為輿論被戴上了口罩以後，中央及地方的決策者也被戴上了眼罩，看不到全部的真相，終陷入自欺欺人的窠臼。宣傳系統以為把一切的事實掩蓋，就可以「眼不見為淨」，可以「穩定壓倒一切」，但結果反而是「一切壓倒穩定」，讓星星之火變成熊熊大火。
事實上，當前網絡時代，中國大陸已經不可能將一切問題隻手遮天。這次廣西事件爆發後，全國媒體噤聲，好像什麼事都沒發生過，但網上的現場報道及評論此起彼伏，禁而不絕，廣大的網民不致被剝奪知情權，也使境外媒體可以第一時間趕到現場，發掘更多真相。
中國前總理朱鎔基早就重視輿論監督的力量，他在一九九八年訪問中央電視台的《焦點訪談》時就提出「輿論監督，群眾喉舌，政府鏡鑑，改革尖兵」。但九八年的政治願景，在二零零七年仍然是遙遠的夢。在過去幾年間，中國的宣傳系統似乎在走回頭路，新聞禁區越來越多，媒體也動輒得咎。「計劃生育」的爭議及糾紛，更是媒體不能越雷池半步的禁區，但這也使這領域的危機被隱藏，變成了社會上不穩定的根源之一。
其實輿論監督也是中國政治改革的重要一環。這不僅牽涉老百姓的知情權，也牽涉權力決策者的知情權。在全球化社會，不能出現「信息不對稱」的心理結構，讓官員在強迫媒體戴上口罩的過程中，也不自覺地讓自己戴上了眼罩，走進了危險的權力叢林中，害了百姓，害了自己，最後也害了整個國家。■
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美總統親信犯眾怒被逐出世銀 ．陳之嶽
美總統親信犯眾怒被逐出世銀 ．陳之嶽
亞洲週刊
2007 6月 3日 (21 卷 21 期)
布殊指定出掌世銀的前副防長沃爾福威茨被迫辭職，擅權為女友調職加薪只是導火線，背後是沃氏傲慢和任人唯親，世銀上下都討厭他；他被認為是美軍攻伊拉克的策劃者、鼓吹者，上任之初已遭世銀員工協會反對。
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兩年前，從美國副國防部長身份轉任世界銀行總裁（行長）的保羅．沃爾福威茨(Paul Wolfowitz，伍夫維茲），因違規協助任職世銀的女友加薪和調升，於五月十七日宣布辭職，成為世界銀行成立六十三年以來第一個被迫下台的首長。新保守派的沃爾福威茨被認為是美國侵略伊拉克戰爭的最重要設計人兼鼓吹者。
今年六十三歲的沃爾福威茨於二零零五年出任世銀總裁時，他的英國籍利比亞裔女友莎哈．阿里．麗扎（Shaha Ali Riza，黎渣）已在世銀任職七年。按世銀規定，夫妻和男女朋友不能在同一部門工作或具長官部屬關係。猶太裔的沃爾福威茨即告知世銀，麗扎是其女朋友，沃氏和世銀雙方同意麗扎調至美國國務院工作。
就在沃氏和世銀協調麗扎調任的過程中，發生了導致沃氏下台的醜聞。麗扎在世銀的年薪是十三萬三千美元，沃氏利用職權擅自給女友加薪至十九萬三千五百九十美元（比美國國務卿賴斯的年薪多出一萬餘美元），職務級別亦跟著調升。沃氏的年薪為三十萬美元（所得稅由世銀代徵），年特支費十四萬美元。
其實，只要沃氏和世銀理事會（由二十八國組成）以及數百名高級職員和諧相處、相互尊重，他向女友示好的一點點「偏心」（favoritism）舉動，在貪腐成風、特權遍地的世銀，根本不成問題。但這件可大可小的事情爆炸成大醜聞，而迫使沃氏不得不倉皇下台，惟一的原因是世銀上下都討厭他；兩年前沃氏上任之初，有七千名會員的世銀員工協會就有九成會員公開反對他出任世銀總裁。
世銀敵視沃爾福威茨的原因有四。一為他是侵伊的倡導人兼推動者；二是他上台未久即大力進行反貪腐、反浪費行動，把清掃目標對準執行世銀貸款（一年約二百二十億美元）計劃不力的一些第三世界國家，如印度、孟加拉、剛果、乍得（查德）及肯尼亞等，並中止一批貸款和援助；三是沃氏調了幾位當年協助他制定侵伊計劃的老同事到世銀擔任高級幕僚，任意向世銀高級職員發號施令、態度蠻橫又傲慢，引起強烈不滿，不少資深幹部憤而離職；四是世銀老幹部懷疑沃氏猶未忘情伊拉克，企圖經援巴格達，為布殊政府解套。
女友薪酬高過國務卿
沃爾福威茨為女友大幅度加薪的消息爆出後，世銀理事會組成一個七人委員會調查此案，最早建議麗扎應調職的世銀操守委員會亦參與調查。加薪事件雖發生在二零零五年夏天，一直到今年四月媒體始獲知這項消息，而沃氏不保的傳聞亦開始遍傳世銀內外。在調查期間，沃氏放出各種風聲說世銀職員建議他為麗扎加薪，但這些人已加以否認。包括歐洲國家在內的絕大多數理事國及會員國都希望沃氏下台；沃氏為保住權位，不惜花重金聘請華府最紅的名律師羅伯特．班內特（Robert Bennett）為他主持公道。班內特的妻子是前CBS電視法律記者麗達．韋沃（Rita Weaver），他的哥哥威廉．班內特作過聯邦緝毒總監和教育部長，是個有名的大右派。班內特的客戶包括鬧緋聞的克林頓，以及年前涉及中情局女特工洩密案的《紐約時報》記者朱迪絲．米勒。
由於沃爾福威茨違規行為至為明顯，世銀調查報告公開指控沃氏違反規則、濫用權力。世銀內部對沃氏的敵視有增無減，從主客觀雙方面來看，沃氏已不可能再戀棧下去。他唯一的希望是世銀理事會讓他「有尊嚴」地下台、「有面子」地辭職。經過數週的密集談判，世銀理事會終於讓步，而在聲明中不但隻字未提沃氏違規濫權，反而引述沃氏為自己辯白的話，說他的錯誤乃是「出於善意行事」（act in good faith）。
主子布殊不再支持
促成沃氏不得不下台的原因除了他自知已陷入內外交困的境地，主要是他過去的主子布殊不再支持他，不願為他自己的紕漏而得罪世銀一百八十個會員國。沃氏並非屬於布殊的核心圈子，他過去曾想當國防部長或白宮國安顧問，布殊未答應他。侵伊後美國在巴格達成立同盟國臨時政府(CPA)，沃氏想去當領導人，布殊知道他不善於行政工作，而把這個職位派給無能的保羅．布雷摩三世（L .Paul Bremer III）。
沃爾福威茨一九四三年出生於紐約布魯克林區（Brooklyn, 布碌崙），父親是波蘭猶太人，先後任教於哥倫比亞大學和康乃爾大學數學系。沃氏先在康乃爾主修數學、化學，他父親堅持他讀科學，但他卻跑到芝加哥大學讀政治，並得了博士學位。沃氏在學界和政界漸露頭角時，許多人說他受到保守派學者艾倫．布魯姆（Allan Bloom）和李奧．施特勞斯（Leo Strauss）影響較大。但沃氏自己則認為他受核武戰略家兼反共鬥士亞伯特．何斯代德（Albert Wohlstetter）的影響最大。沃氏的父親批評他的兒子放棄科學而專攻政治學，「簡直是虛擲生命」。
沃爾福威茨曾任教耶魯大學，後任職於美國裁軍總署。沃氏本為自由派，一九六三年十九歲時曾和他的母親遠征華府，參加金恩牧師發起的民權大遊行。但他的思想漸漸右傾，成為保守派成員，並加入共和黨。列根（里根、雷根）時代，沃氏曾做過國務院政策規劃局局長、亞太事務助理國務卿以及駐印尼大使。克林頓主政時，沃氏出任馬利蘭州約翰．霍普金斯大學保羅．尼玆高級國際事務學院院長，能說流利的法語、德語、希伯來語和印尼話，並會用阿拉伯語背誦可蘭經。
沃氏於二零零一年和結婚三十多年的妻子分居，並開始與阿拉伯女子麗扎約會。今年五十二歲的麗扎生於利比亞，成長於沙特阿拉伯，在牛津大學受教育，是個頗有主見、個性很強的女性主義者，一直鼓吹阿拉伯國家應該民主化。沃氏透露說，他的女友對此次加薪風暴「極為生氣」。
美掌世銀不成文規矩
二戰結束前的一九四四年七月，盟國財經首長聚集於美東部新罕布什爾州布雷頓森林（Bretton Woods），討論如何重建戰後世界財經金融制度，中國首席代表為行政院副院長兼財政部長孔祥熙。盟國在會中決定成立世界銀行與國際貨幣基金會（IMF）。此後這兩個組織一直遵循一項不成文規定，世銀總裁由美國總統任命美國人擔任（沃氏是第十任總裁），國際貨幣基金會總裁則由歐洲人出任。
六十年代在五角大廈主導越戰的國防部長麥納瑪拉（Robert McNamara）於一九六八年下台後即獲詹森（約翰遜）總統任命為世銀總裁，一直做到一九八一年，被認為極有建樹，尤其是協助第三世界發展最為人稱道。許多人說麥氏在世銀的表現是為了越戰而「贖罪」（expiation），但不能否認的是麥氏本來就有一流的經營管理才幹。他自柏克萊加州大學畢業後就一直在工商界服務，被甘迺迪（肯尼迪）總統徵召出任國防部長前，麥氏是福特汽車公司總裁，而且素有「經營之神」的稱號。
反觀沃爾福威茨只有傲慢的保守主義和美國至上主義心態，雖對經營管理是個門外漢，如能虛心學習，仍可彌補自己的短處。當年出使印尼時曾獲好評的沃氏非但不學經營管理，且以強勢姿態君臨世銀，一面矢志掃除第三世界的貪腐，自己卻又違規圖利女友，為世銀所不齒。侵伊不利、做官又不保，很少人會同情沃爾福威茨的下場。■ ¶ 2:01 AM 0 comments
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2007 6月 3日 (21 卷 21 期)
布殊指定出掌世銀的前副防長沃爾福威茨被迫辭職，擅權為女友調職加薪只是導火線，背後是沃氏傲慢和任人唯親，世銀上下都討厭他；他被認為是美軍攻伊拉克的策劃者、鼓吹者，上任之初已遭世銀員工協會反對。
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兩年前，從美國副國防部長身份轉任世界銀行總裁（行長）的保羅．沃爾福威茨(Paul Wolfowitz，伍夫維茲），因違規協助任職世銀的女友加薪和調升，於五月十七日宣布辭職，成為世界銀行成立六十三年以來第一個被迫下台的首長。新保守派的沃爾福威茨被認為是美國侵略伊拉克戰爭的最重要設計人兼鼓吹者。
今年六十三歲的沃爾福威茨於二零零五年出任世銀總裁時，他的英國籍利比亞裔女友莎哈．阿里．麗扎（Shaha Ali Riza，黎渣）已在世銀任職七年。按世銀規定，夫妻和男女朋友不能在同一部門工作或具長官部屬關係。猶太裔的沃爾福威茨即告知世銀，麗扎是其女朋友，沃氏和世銀雙方同意麗扎調至美國國務院工作。
就在沃氏和世銀協調麗扎調任的過程中，發生了導致沃氏下台的醜聞。麗扎在世銀的年薪是十三萬三千美元，沃氏利用職權擅自給女友加薪至十九萬三千五百九十美元（比美國國務卿賴斯的年薪多出一萬餘美元），職務級別亦跟著調升。沃氏的年薪為三十萬美元（所得稅由世銀代徵），年特支費十四萬美元。
其實，只要沃氏和世銀理事會（由二十八國組成）以及數百名高級職員和諧相處、相互尊重，他向女友示好的一點點「偏心」（favoritism）舉動，在貪腐成風、特權遍地的世銀，根本不成問題。但這件可大可小的事情爆炸成大醜聞，而迫使沃氏不得不倉皇下台，惟一的原因是世銀上下都討厭他；兩年前沃氏上任之初，有七千名會員的世銀員工協會就有九成會員公開反對他出任世銀總裁。
世銀敵視沃爾福威茨的原因有四。一為他是侵伊的倡導人兼推動者；二是他上台未久即大力進行反貪腐、反浪費行動，把清掃目標對準執行世銀貸款（一年約二百二十億美元）計劃不力的一些第三世界國家，如印度、孟加拉、剛果、乍得（查德）及肯尼亞等，並中止一批貸款和援助；三是沃氏調了幾位當年協助他制定侵伊計劃的老同事到世銀擔任高級幕僚，任意向世銀高級職員發號施令、態度蠻橫又傲慢，引起強烈不滿，不少資深幹部憤而離職；四是世銀老幹部懷疑沃氏猶未忘情伊拉克，企圖經援巴格達，為布殊政府解套。
女友薪酬高過國務卿
沃爾福威茨為女友大幅度加薪的消息爆出後，世銀理事會組成一個七人委員會調查此案，最早建議麗扎應調職的世銀操守委員會亦參與調查。加薪事件雖發生在二零零五年夏天，一直到今年四月媒體始獲知這項消息，而沃氏不保的傳聞亦開始遍傳世銀內外。在調查期間，沃氏放出各種風聲說世銀職員建議他為麗扎加薪，但這些人已加以否認。包括歐洲國家在內的絕大多數理事國及會員國都希望沃氏下台；沃氏為保住權位，不惜花重金聘請華府最紅的名律師羅伯特．班內特（Robert Bennett）為他主持公道。班內特的妻子是前CBS電視法律記者麗達．韋沃（Rita Weaver），他的哥哥威廉．班內特作過聯邦緝毒總監和教育部長，是個有名的大右派。班內特的客戶包括鬧緋聞的克林頓，以及年前涉及中情局女特工洩密案的《紐約時報》記者朱迪絲．米勒。
由於沃爾福威茨違規行為至為明顯，世銀調查報告公開指控沃氏違反規則、濫用權力。世銀內部對沃氏的敵視有增無減，從主客觀雙方面來看，沃氏已不可能再戀棧下去。他唯一的希望是世銀理事會讓他「有尊嚴」地下台、「有面子」地辭職。經過數週的密集談判，世銀理事會終於讓步，而在聲明中不但隻字未提沃氏違規濫權，反而引述沃氏為自己辯白的話，說他的錯誤乃是「出於善意行事」（act in good faith）。
主子布殊不再支持
促成沃氏不得不下台的原因除了他自知已陷入內外交困的境地，主要是他過去的主子布殊不再支持他，不願為他自己的紕漏而得罪世銀一百八十個會員國。沃氏並非屬於布殊的核心圈子，他過去曾想當國防部長或白宮國安顧問，布殊未答應他。侵伊後美國在巴格達成立同盟國臨時政府(CPA)，沃氏想去當領導人，布殊知道他不善於行政工作，而把這個職位派給無能的保羅．布雷摩三世（L .Paul Bremer III）。
沃爾福威茨一九四三年出生於紐約布魯克林區（Brooklyn, 布碌崙），父親是波蘭猶太人，先後任教於哥倫比亞大學和康乃爾大學數學系。沃氏先在康乃爾主修數學、化學，他父親堅持他讀科學，但他卻跑到芝加哥大學讀政治，並得了博士學位。沃氏在學界和政界漸露頭角時，許多人說他受到保守派學者艾倫．布魯姆（Allan Bloom）和李奧．施特勞斯（Leo Strauss）影響較大。但沃氏自己則認為他受核武戰略家兼反共鬥士亞伯特．何斯代德（Albert Wohlstetter）的影響最大。沃氏的父親批評他的兒子放棄科學而專攻政治學，「簡直是虛擲生命」。
沃爾福威茨曾任教耶魯大學，後任職於美國裁軍總署。沃氏本為自由派，一九六三年十九歲時曾和他的母親遠征華府，參加金恩牧師發起的民權大遊行。但他的思想漸漸右傾，成為保守派成員，並加入共和黨。列根（里根、雷根）時代，沃氏曾做過國務院政策規劃局局長、亞太事務助理國務卿以及駐印尼大使。克林頓主政時，沃氏出任馬利蘭州約翰．霍普金斯大學保羅．尼玆高級國際事務學院院長，能說流利的法語、德語、希伯來語和印尼話，並會用阿拉伯語背誦可蘭經。
沃氏於二零零一年和結婚三十多年的妻子分居，並開始與阿拉伯女子麗扎約會。今年五十二歲的麗扎生於利比亞，成長於沙特阿拉伯，在牛津大學受教育，是個頗有主見、個性很強的女性主義者，一直鼓吹阿拉伯國家應該民主化。沃氏透露說，他的女友對此次加薪風暴「極為生氣」。
美掌世銀不成文規矩
二戰結束前的一九四四年七月，盟國財經首長聚集於美東部新罕布什爾州布雷頓森林（Bretton Woods），討論如何重建戰後世界財經金融制度，中國首席代表為行政院副院長兼財政部長孔祥熙。盟國在會中決定成立世界銀行與國際貨幣基金會（IMF）。此後這兩個組織一直遵循一項不成文規定，世銀總裁由美國總統任命美國人擔任（沃氏是第十任總裁），國際貨幣基金會總裁則由歐洲人出任。
六十年代在五角大廈主導越戰的國防部長麥納瑪拉（Robert McNamara）於一九六八年下台後即獲詹森（約翰遜）總統任命為世銀總裁，一直做到一九八一年，被認為極有建樹，尤其是協助第三世界發展最為人稱道。許多人說麥氏在世銀的表現是為了越戰而「贖罪」（expiation），但不能否認的是麥氏本來就有一流的經營管理才幹。他自柏克萊加州大學畢業後就一直在工商界服務，被甘迺迪（肯尼迪）總統徵召出任國防部長前，麥氏是福特汽車公司總裁，而且素有「經營之神」的稱號。
反觀沃爾福威茨只有傲慢的保守主義和美國至上主義心態，雖對經營管理是個門外漢，如能虛心學習，仍可彌補自己的短處。當年出使印尼時曾獲好評的沃氏非但不學經營管理，且以強勢姿態君臨世銀，一面矢志掃除第三世界的貪腐，自己卻又違規圖利女友，為世銀所不齒。侵伊不利、做官又不保，很少人會同情沃爾福威茨的下場。■ ¶ 2:01 AM 0 comments
美國新右翼保守派退潮
筆鋒：美國新右翼保守派退潮
亞洲週刊
2007 6月 3日 (21 卷 21 期)
新右翼保守派主導政治日程表三十餘年，高唱道德，藉上帝的護符為所欲為，這是墮落和欺騙，也是對道德的公然侮辱。他們給美國與世界帶來問題太多，現在是他們退下舞台的時候了！
--------------------------------------------------------------------------------
上週，美國發生了兩起就國家意識形態而言，至為重要的事件。其一，乃是美國基督教右派，或可稱基督教基本教義派教父級人物法威爾（Jerry Falwell）牧師去世。法威爾乃是「道德大多數」組織的創始人，從一九七零年代起，就把「反對墮胎、家庭第一、道德優先、美國第一」等價值推入政治日程表，並主控了共和黨。由於高舉著「上帝在我們這一邊」這桿大旗，他得以引領風騷。全盛時期，他的談話節目有百家以上電台聯播，足見影響力之大。
其二，乃是前美國副防長﹑現任世界銀行總裁沃爾福威茨(Paul Wolfowitz) ，由於利用職權圖利於女友麗扎涉及道德犯罪，在各方撻伐下，終於宣布於六月底下台。沃爾福威茨乃是戰後美國第一代保守主義哲學家﹑前芝加哥大學德裔猶太教授施特勞斯(Leo Strauss)第三代嫡傳弟子。美國新保守主義以道德和愛國作為權利護符，布殊政府炮製理由入侵伊拉克，沃爾福威茨乃是最大的推手，而今伊拉克戰爭騎虎難下，有百分之六十五的美國人認為布殊犯了錯誤又死不認賬，其聲望也跌到只剩二成八。就在此時，標榜道德的新保守派要人沃爾福威茨卻因道德犯罪而下台，豈不是最大的嘲諷？
對近當代美國政治有所了解的人，都應當知道基督教右派加上新保守主義，自從一九八零年代列根（雷根﹑里根）執政以來，即成為共和黨意識形態，尤其是一九九零年代中期，基督教右派有計劃的滲入並接管共和黨在每個州的黨部組織，遂使得這個合流的新趨勢更顯極端。由於自恃「上帝在我們這一邊」，布殊政府格外無所顧忌，率性而為。英國廣播公司二零零五年報道布殊曾於二零零三年時說過這樣的話：「我被上帝所派的任務所驅使。上帝告訴我，喬治啊，起來和阿富汗恐怖分子作戰。我聽從行事。而後上帝又告訴我，喬治啊，起來終止伊拉克暴政，我也照辦。」布殊說過這樣的話，有人認為這簡直是新的神權帝國。
基督教右派政治及社會保守主義，以「上帝、道德、愛國」為權力護符，確已走得太過頭了。以基督教右派為例，由於他們自恃「上帝在我們這一邊」，對任何事皆無所不用其極，連扭曲與卑劣都儼然有理。剛過世的法威爾，他的好友即那個更離譜的羅伯斯頓（Pat Robertson）牧師，即一再宣揚極為扭曲並邪惡的觀念。例如早前墨西哥灣颶風成災，法威爾和羅伯斯頓即宣稱「這是上帝在懲罰美國這個罪人社會」。羅伯斯頓甚至還公然主張去暗殺反美的委內瑞拉總統查韋斯。用上帝之名為所欲為，「借上帝之名」而威嚇美國百姓，他們的行徑已越來越令人側目。由於基督教右派在鼓勵伊拉克戰爭上曾起過主導作用，近年來隨著反伊拉克戰爭的升高，對基督教右派的批判與反省也開始日盛。舉例而言，一個有教眾三千萬人的全國教會委員會就在自由派神學家華理士（Jim Wallis）等帶領下，正式提出不要說「上帝在我們這一邊」，不要問「我們是否在上帝那一邊」。
此外，像英國前愛丁堡主教霍洛威等也加入了反省基督教基本教義派的行列，英美基督徒中已有越來越多的人逐漸遠離基本教義的路線，在這個情勢下，法威爾牧師之死，已不僅是他個人的人生句點，同時也未嘗不是基督教基本教義派退潮的重大分水嶺。宗教極端化，原本是要帶人走向善的信仰，反而會製造更多邪惡，美國即是一面鏡子。
美國新保守主義當道，對外窮兵黷武，單單二零零八會計年度的軍費即達六千二百四十六億美元，超過全球軍費支出一半以上，而因為有了「上帝做靠山」，他們打著道德的旗幟，日益放肆幹著敗德濫權之事。就在沃爾福威茨案事發之際，最近才離開白宮的顧問艾倫即因在超市偷竊及詐騙而被當場逮捕，並遭起訴。
去年白宮濫權，要求司法部開除八名立場不同的檢察官，最近該案導致司法部副部長蕾納蒂下台。當然人們更不會忘記前年和去年的一連串共和黨參眾議員及州長涉嫌貪污、腐化、亂搞性關係、甚至搞同性性關係的醜聞了。不道德的人打著道德旗號掩飾敗德，沒想到掩飾不成，反而暴露得更徹底。去年美國期中選舉，共和黨嚴重潰敗，即已象徵新保守派的式微，而今沃爾福威茨因敗德醜聞而下台，對揭破新保守主義謊言，註定將發揮更大的摧枯拉朽作用。
美國基督教新右派保守主義主導美國政治日程表三十多年，現在到他們因腐化濫權而自食其果的時刻了。他們利用上帝這個護符為所欲為，這是對上帝的褻瀆；他們高唱道德，這是墮落和欺騙，也是對道德的公然侮辱。新右派和新保守派替美國和世界帶來的問題已太多了，現在是他們退下舞台的時候了！■ ¶ 1:56 AM 0 comments
亞洲週刊
2007 6月 3日 (21 卷 21 期)
新右翼保守派主導政治日程表三十餘年，高唱道德，藉上帝的護符為所欲為，這是墮落和欺騙，也是對道德的公然侮辱。他們給美國與世界帶來問題太多，現在是他們退下舞台的時候了！
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上週，美國發生了兩起就國家意識形態而言，至為重要的事件。其一，乃是美國基督教右派，或可稱基督教基本教義派教父級人物法威爾（Jerry Falwell）牧師去世。法威爾乃是「道德大多數」組織的創始人，從一九七零年代起，就把「反對墮胎、家庭第一、道德優先、美國第一」等價值推入政治日程表，並主控了共和黨。由於高舉著「上帝在我們這一邊」這桿大旗，他得以引領風騷。全盛時期，他的談話節目有百家以上電台聯播，足見影響力之大。
其二，乃是前美國副防長﹑現任世界銀行總裁沃爾福威茨(Paul Wolfowitz) ，由於利用職權圖利於女友麗扎涉及道德犯罪，在各方撻伐下，終於宣布於六月底下台。沃爾福威茨乃是戰後美國第一代保守主義哲學家﹑前芝加哥大學德裔猶太教授施特勞斯(Leo Strauss)第三代嫡傳弟子。美國新保守主義以道德和愛國作為權利護符，布殊政府炮製理由入侵伊拉克，沃爾福威茨乃是最大的推手，而今伊拉克戰爭騎虎難下，有百分之六十五的美國人認為布殊犯了錯誤又死不認賬，其聲望也跌到只剩二成八。就在此時，標榜道德的新保守派要人沃爾福威茨卻因道德犯罪而下台，豈不是最大的嘲諷？
對近當代美國政治有所了解的人，都應當知道基督教右派加上新保守主義，自從一九八零年代列根（雷根﹑里根）執政以來，即成為共和黨意識形態，尤其是一九九零年代中期，基督教右派有計劃的滲入並接管共和黨在每個州的黨部組織，遂使得這個合流的新趨勢更顯極端。由於自恃「上帝在我們這一邊」，布殊政府格外無所顧忌，率性而為。英國廣播公司二零零五年報道布殊曾於二零零三年時說過這樣的話：「我被上帝所派的任務所驅使。上帝告訴我，喬治啊，起來和阿富汗恐怖分子作戰。我聽從行事。而後上帝又告訴我，喬治啊，起來終止伊拉克暴政，我也照辦。」布殊說過這樣的話，有人認為這簡直是新的神權帝國。
基督教右派政治及社會保守主義，以「上帝、道德、愛國」為權力護符，確已走得太過頭了。以基督教右派為例，由於他們自恃「上帝在我們這一邊」，對任何事皆無所不用其極，連扭曲與卑劣都儼然有理。剛過世的法威爾，他的好友即那個更離譜的羅伯斯頓（Pat Robertson）牧師，即一再宣揚極為扭曲並邪惡的觀念。例如早前墨西哥灣颶風成災，法威爾和羅伯斯頓即宣稱「這是上帝在懲罰美國這個罪人社會」。羅伯斯頓甚至還公然主張去暗殺反美的委內瑞拉總統查韋斯。用上帝之名為所欲為，「借上帝之名」而威嚇美國百姓，他們的行徑已越來越令人側目。由於基督教右派在鼓勵伊拉克戰爭上曾起過主導作用，近年來隨著反伊拉克戰爭的升高，對基督教右派的批判與反省也開始日盛。舉例而言，一個有教眾三千萬人的全國教會委員會就在自由派神學家華理士（Jim Wallis）等帶領下，正式提出不要說「上帝在我們這一邊」，不要問「我們是否在上帝那一邊」。
此外，像英國前愛丁堡主教霍洛威等也加入了反省基督教基本教義派的行列，英美基督徒中已有越來越多的人逐漸遠離基本教義的路線，在這個情勢下，法威爾牧師之死，已不僅是他個人的人生句點，同時也未嘗不是基督教基本教義派退潮的重大分水嶺。宗教極端化，原本是要帶人走向善的信仰，反而會製造更多邪惡，美國即是一面鏡子。
美國新保守主義當道，對外窮兵黷武，單單二零零八會計年度的軍費即達六千二百四十六億美元，超過全球軍費支出一半以上，而因為有了「上帝做靠山」，他們打著道德的旗幟，日益放肆幹著敗德濫權之事。就在沃爾福威茨案事發之際，最近才離開白宮的顧問艾倫即因在超市偷竊及詐騙而被當場逮捕，並遭起訴。
去年白宮濫權，要求司法部開除八名立場不同的檢察官，最近該案導致司法部副部長蕾納蒂下台。當然人們更不會忘記前年和去年的一連串共和黨參眾議員及州長涉嫌貪污、腐化、亂搞性關係、甚至搞同性性關係的醜聞了。不道德的人打著道德旗號掩飾敗德，沒想到掩飾不成，反而暴露得更徹底。去年美國期中選舉，共和黨嚴重潰敗，即已象徵新保守派的式微，而今沃爾福威茨因敗德醜聞而下台，對揭破新保守主義謊言，註定將發揮更大的摧枯拉朽作用。
美國基督教新右派保守主義主導美國政治日程表三十多年，現在到他們因腐化濫權而自食其果的時刻了。他們利用上帝這個護符為所欲為，這是對上帝的褻瀆；他們高唱道德，這是墮落和欺騙，也是對道德的公然侮辱。新右派和新保守派替美國和世界帶來的問題已太多了，現在是他們退下舞台的時候了！■ ¶ 1:56 AM 0 comments
Wednesday, May 23, 2007
血是流不成河的 - 梁文道
都市日報
P33 副刊 兵器譜 By 梁文道、邵家臻 2007-05-21
標示關鍵字
血是流不成河的
其實馬力說的沒錯，坦克車很難把人完全壓成肉泥，屍體要燒成灰至少也得攝氏一千度的高溫。馬力勸籲中學老師要正確地教導學生認識六四，其實也是出自一片好意，他是要鼓勵學生多點批判思考，多點自己動手做實驗，這樣才不會人云亦云。
做甚麼實驗呢？比如說用一個寬度和坦克車履帶差不多，而重量則比得上一整輛戰車的東西來碾壓一頭豬。然後你就會發現原來要一次過就把一隻豬壓成肉醬真的很難，不經過去骨的過程，那些煩人的纖維就總會連一些未碎的骨頭。
還可以做焚屍的試驗。假如要找一條屍體來燒的難度太高，老師可以帶學生去火葬場實地參觀，問問負責操作焚化爐的員工，到底要把一具屍首焚燒成灰至少需要多高的溫度。這時你就會發現要在天安門廣場上放把火燒屍是多麼不可思議的一件事了。
所以坦克車不能一下子就把人徹底壓成肉醬意粉的肉醬，天安門廣場上的火炬也不可能是用來焚屍的。按照同樣的邏輯，馬力其實還可以多補充一點，人血要流成河的規模，至少得死好幾十萬甚至好幾百萬人。
大家知道甚麼是血河嗎？不像黃河至少也要有城門河的水量吧。地上幾攤鮮血加起來別說是小溪了，恐怕連個豪華resort的私人小泳池都灌不滿，更何況河？可見「血流成河」的說法太不科學。
再拿「屠城」來說吧？甚麼叫「屠城」呢？有客觀的標準嗎？有可以量化的指標嗎？是按照被殺的絕對人數來算還是按全城人口的比例來算呢？當年北京城裏有好幾百萬人，死了幾千個就叫「屠城」嗎？「六四屠城」這個說法不是太誇張了吧？
我不是開玩笑，更不是有意諷刺。我真心同情馬力，真心相信「六四屠城」的說法有待商榷，真心相信「血流成河」的形容太過誇張，真心相信坦克車把人壓成肉泥與放堆柴火就能焚屍的理論很不科學。
可是，馬力先生，我們在談的是一件飽蘊歷史意義的重大事件，而非一課綜合科學科的教材；你應該是一位深富同情心而且理解人性的政治家，而非一個隨便拿市民情緒開玩笑的「名嘴」。有科學常識，懂得辯論而且喜歡辯論，不表示你就是一個成熟的政治人物。香港這幫喜歡在口舌上佔人上風拿人便宜的政客，到底要到何時才能明白這點粗淺的道理呢？
文章編號: 200705214410100 ¶ 3:25 AM 0 comments
P33 副刊 兵器譜 By 梁文道、邵家臻 2007-05-21
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血是流不成河的
其實馬力說的沒錯，坦克車很難把人完全壓成肉泥，屍體要燒成灰至少也得攝氏一千度的高溫。馬力勸籲中學老師要正確地教導學生認識六四，其實也是出自一片好意，他是要鼓勵學生多點批判思考，多點自己動手做實驗，這樣才不會人云亦云。
做甚麼實驗呢？比如說用一個寬度和坦克車履帶差不多，而重量則比得上一整輛戰車的東西來碾壓一頭豬。然後你就會發現原來要一次過就把一隻豬壓成肉醬真的很難，不經過去骨的過程，那些煩人的纖維就總會連一些未碎的骨頭。
還可以做焚屍的試驗。假如要找一條屍體來燒的難度太高，老師可以帶學生去火葬場實地參觀，問問負責操作焚化爐的員工，到底要把一具屍首焚燒成灰至少需要多高的溫度。這時你就會發現要在天安門廣場上放把火燒屍是多麼不可思議的一件事了。
所以坦克車不能一下子就把人徹底壓成肉醬意粉的肉醬，天安門廣場上的火炬也不可能是用來焚屍的。按照同樣的邏輯，馬力其實還可以多補充一點，人血要流成河的規模，至少得死好幾十萬甚至好幾百萬人。
大家知道甚麼是血河嗎？不像黃河至少也要有城門河的水量吧。地上幾攤鮮血加起來別說是小溪了，恐怕連個豪華resort的私人小泳池都灌不滿，更何況河？可見「血流成河」的說法太不科學。
再拿「屠城」來說吧？甚麼叫「屠城」呢？有客觀的標準嗎？有可以量化的指標嗎？是按照被殺的絕對人數來算還是按全城人口的比例來算呢？當年北京城裏有好幾百萬人，死了幾千個就叫「屠城」嗎？「六四屠城」這個說法不是太誇張了吧？
我不是開玩笑，更不是有意諷刺。我真心同情馬力，真心相信「六四屠城」的說法有待商榷，真心相信「血流成河」的形容太過誇張，真心相信坦克車把人壓成肉泥與放堆柴火就能焚屍的理論很不科學。
可是，馬力先生，我們在談的是一件飽蘊歷史意義的重大事件，而非一課綜合科學科的教材；你應該是一位深富同情心而且理解人性的政治家，而非一個隨便拿市民情緒開玩笑的「名嘴」。有科學常識，懂得辯論而且喜歡辯論，不表示你就是一個成熟的政治人物。香港這幫喜歡在口舌上佔人上風拿人便宜的政客，到底要到何時才能明白這點粗淺的道理呢？
文章編號: 200705214410100 ¶ 3:25 AM 0 comments
